O termo ONG (Organização Não Governamental), se refere de modo genérico a toda organização NÃO pertencente ou vinculada a nenhuma instância de governo, em qualquer nível. Mas, para que serve uma ONG? Simples, serve para auxiliar o Estado na consecução de seus objetivos e, não raras vezes, serve para fazer o papel do Estado.
Na verdade, é preciso constatar que o surgimento dessas organizações, sem fins lucrativos, que têm como objetivo o desenvolvimento de atividades de interesse público, se deu pelo motivo da não eficiência, por parte do poder público, para o atender às necessidades da sociedade.
Diante disso, destas necessidades que não podem esperar, a sociedade civil se organiza e funda estas Organizações. Na realidade a ONG acaba sendo um grande parceiro do Estado. É um organismo que atua em um determinado segmento suprindo as necessidades da sociedade.
Podemos dizer que as ONGs são grupos sociais organizados que: 1) possuem uma função social e política em sua comunidade ou sociedade; 2) possuem uma estrutura formal e legal; 3) estão relacionadas e ligadas à sociedade ou comunidade através de atos de solidariedade; 4) não perseguem lucros financeiros (sem fins lucrativos) e 5) possuem considerável autonomia.
Segundo o saudoso humanista Herbert de Souza uma ONG se define por sua vocação política, por sua positividade política: uma entidade sem fins de lucro cujo objetivo fundamental é desenvolver uma sociedade democrática, isto é, uma sociedade fundada nos valores da democracia – liberdade, igualdade, diversidade, participação e solidariedade. (...) As ONGs são comitês da cidadania e surgiram para ajudar a construir a sociedade democrática com que todos sonham.

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